سهام عدالتی که از سال ۸۵ به ۶ دهک پایین درآمدی جامعه تعلق گرفته بود در اردیبهشت ماه ۹۹ با پیشنهاد ریاست جمهوری و دستور مقام معظم رهبری آزاد شد. برای آزادسازی سهام عدالت از همان ابتدا دو روش تعیین شد، روش اول، آزاد سازی و مدیریت مستقیم سهام عدالت و روش دوم، آزاد سازی و مدیریت غیر مستقیم سهام عدالت از طریق دادن وکالت به شرکت های سرمایه گذاری استانی و در مقابل، سهامدار این شرکت ها شدن بود.
افرادی که روش آزادسازی مستقیم را انتخاب کردند از همان روزهای ابتدایی می توانستند نسبت به فروش ۳۰ درصد از سهام عدالت خود از طریق بانک ها و کارگزاری ها اقدام کنند که این عدد در روز عید غدیر به ۶۰ درصد رسید. افرادی که روش غیر مستقیم را انتخاب کرده اند نیز با ورود شرکت های استانی خود به بورس می توانند سهام خود را به فروش برسانند.
در این مدت ارقام بالایی از سهام عدالت ثبت سفارش فروش شد که رقم قابل توجهی از آن نیز به فروش رفته است. حسین فهیمی، سخنگوی سهام عدالت پایان ماه مرداد اعلام کرد ۵ هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان به حساب فروشندگان سهام عدالت – حدود ۱ میلیون و ۹۰۰ هزار نفر – واریز شده است.
در این مدت ۴ ماه، مشکلاتی اعم از فروش قطره چکانی، عدم امکان ثبت سفارش برای برخی از سهامداران، تأثیر سهام عدالت بر افت شاخص بورس و … در زمینه فروش سهام عدالت مطرح بود که برخی از آنها حل شده اما برخی هنوز پابرجاست.